Tily Digital123
Firaketana
Gestion des membres ; module Fandaharana pour les programmes scouts
Voir la page produit →Document soumis au Comité National pour adoption
Stratégie digitale TEM · 2025–2030
Un numérique au service de l'éducation.
TEM envisage un mouvement scout innovant et inclusif, où le numérique renforce l'éducation des jeunes, modernise le leadership et consolide une gouvernance fondée sur les données et la transparence.
3piliers : éduquer, faciliter, piloter
12objectifs (1.1 à 3.4)
4principes de décision
10indicateurs de suivi
5ans : 2025 à 2030
1système commun pour tout le mouvement
Vision et finalité
Comment le faire sans trahir ce qui fait la force du mouvement
Le téléphone est devenu le premier outil pour apprendre, s'organiser et se faire entendre. Pour TEM, la question n'est plus de savoir s'il faut s'engager, mais comment, en gardant une éducation par l'action, vécue en petites équipes et portée par des adultes bénévoles.
Des opportunités réelles
- Aider les cadres à préparer et suivre les activités selon la méthode scoute.
- Mettre des contenus éducatifs à portée des unités éloignées.
- Simplifier l'inscription et le suivi des membres, et l'organisation d'événements nationaux.
- Donner aux instances une vue fiable, et aux jeunes de nouveaux espaces d'initiative.
Des risques à maîtriser
- Des données personnelles de mineurs mal protégées.
- Des outils trop complexes qui découragent des bénévoles déjà très sollicités.
- Des projets sans cap, qui s'arrêtent quand leur porteur s'en va.
- Un écart qui se creuse entre unités connectées et unités rurales.
Premièrement, l'éducation
Le numérique peut enrichir le parcours éducatif : ressources interactives, créativité, citoyenneté active, employabilité, à condition de rester au service de la méthode scoute et non de s'y substituer.
Deuxièmement, le leadership et la gestion
Les cadres, Mpanabe et Mpitantana, sont le moteur du mouvement et son maillon le plus fragile. Le numérique ne vaudra que s'il leur fait gagner du temps et leur donne voix dans les décisions.
Troisièmement, la gouvernance
Un mouvement qui s'étend de la Foibe aux Faritany et aux Fivondronana a besoin d'informations fiables pour décider, rendre compte et inspirer confiance, avec une protection rigoureuse des données.
Sans éducation, les outils n'ont pas de raison d'être. Sans gestion simple, ils ne seront pas utilisés. Sans gouvernance et protection des données, ils ne seront pas dignes de confiance.
Ce que 2030 doit changer
1
Un suivi commun pour tous
Chaque jeune, chaque unité et chaque Faritany est suivi dans un système commun, y compris là où la connexion est faible.
2
Des cadres mieux outillés
Ils préparent et animent leurs activités avec des outils adaptés au programme éducatif de TEM et se forment sans quitter leur région.
3
Des décisions fondées sur des faits
Les instances décident à partir de données fiables et rendent compte régulièrement aux membres et aux partenaires.
4
Des données protégées, un dispositif durable
Les données, surtout celles des mineurs, sont protégées selon la loi 2014-038 (CMIL). Le dispositif ne dépend pas d'une seule personne.
Pour qui
- Les jeunes de tous les sampana, qui apprennent, créent et agissent.
- Les cadres, qui gagnent du temps et progressent.
- Les instances, du Comité National aux Foibe, qui décident mieux.
- Les familles et les partenaires, qui obtiennent transparence et protection des données.
Une approche d'infrastructure
Plutôt que d'empiler des applications isolées, TEM investit dans des fondations communes : un identifiant unique par membre, un référentiel de données partagé, des règles de protection appliquées partout, des équipes capables de maintenir les outils. Elles servent plusieurs objectifs à la fois et durent plus longtemps que n'importe quelle application.
Une stratégie sans cibles chiffrées, pour l'instant
TEM ne dispose pas d'une situation de départ. Elle sera établie pendant le pilote (2026-2027), puis les cibles seront fixées avec le Comité National. Pas de montant non plus : le chiffrage suivra les résultats du pilote.
En un coup d'œil
Explorer la stratégie
Trois façons de parcourir le même contenu : les douze objectifs, l'écosystème d'outils et la situation du pays. Touchez, survolez ou utilisez le clavier.
ALes douze objectifs
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BL'écosystème Tily 2.0
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Contexte
Un pays qui se connecte, inégalement
Source : DataReportal, Digital 2026 : Madagascar (données d'octobre 2025). Ces chiffres décrivent le pays, pas TEM.
La règle qui en découle : les outils sont conçus d'abord pour le téléphone, doivent fonctionner avec une connexion faible, et ne doivent pas alourdir la charge des bénévoles.
Ce que TEM a déjà accompli
- 2025, analyse et conception. Un identifiant unique par membre, des outils pour les membres, les événements, les sondages, la gouvernance et la gestion interne, un cadre de protection des données.
- 2026, développement et pilote. Tily 2.0 et sa vitrine publique sont en ligne depuis septembre 2026, avec un lancement d'abord conçu en ligne, en français et en malagasy.
- Un cadre de protection existe déjà, aligné sur la loi 2014-038 : fenêtres de consentement, reconnaissance des règles par le personnel, registre des traitements. Il doit désormais être appliqué partout.
Ce que le lancement a fait remonter
- La disponibilité et l'implication des chefs d'unité sont la condition première de l'adoption.
- Les formations doivent être adaptées à chaque public : un chef d'unité urbain et un chef d'unité rural n'ont ni les mêmes appareils, ni le même temps.
- Il faut distinguer la gouvernance (instances nationales) de la gestion quotidienne (OSN), et écrire les rôles.
- Un appui est possible via le service « Youth Digitalise », à solliciter au nom de l'OSN.
La difficulté principale n'est pas technique : elle tient à l'appropriation par les cadres, à la clarté des rôles et à l'accompagnement du changement.
Un cadre aligné sur les priorités du mouvement
| Pilier | Objectifs du Plan Triennal TEM soutenus |
|---|---|
| 1 Éducation digitale et autonomisation des jeunes | O3.1 programme jeune rénové et digitalisé · O3.3 programmes contextualisés · O3.4 cadres certifiés, formation hybride · O2.6 projets menés par les jeunes · priorité Tanora Mahatsangy |
| 2 Leadership et gestion | O1.1 croissance du nombre d'inscrits · O4.2 relève des moins de 30 ans · O4.3 volontariat adulte · O4.4 nouvelles sources de revenus · O4.6 événements aux standards de l'OMMS · O4.9 décentralisation |
| 3 Gouvernance numérique et pilotage par les données | O4.1 évaluation de gouvernance (GSAT) · O4.5 suivi de l'impact · O4.8 base de données nationale · O3.2 Safe from Harm |
La stratégie prolonge le Cadre de Stratégie Digitale TEM 2024-2027 et s'appuie sur la Stratégie pour le Scoutisme 2024-2033 de l'OMMS, le Plan Triennal Régional Afrique 2025-2028 et la loi malgache n° 2014-038.
Le cadre légal
La loi n° 2014-038, dont le contrôle relève de la CMIL, impose d'informer les personnes, de recueillir leur consentement, de ne collecter que le nécessaire, de protéger les données et de respecter les droits d'accès. TEM la complète par les règles « Safe from Harm » de l'OMMS.
Limites à prendre en compte
- Pas de situation de départ chiffrée.
- Connexion inégale, usage surtout mobile.
- Ressources et bénévolat limités : chaque outil doit réduire la charge, pas l'augmenter.
- Paiement mobile à repenser : l'accès aux interfaces officielles des opérateurs n'a pas pu être obtenu.
Objectifs
Trois piliers, douze objectifs
Éduquer sans faciliter donnerait de beaux contenus que personne n'aurait le temps d'utiliser. Faciliter sans piloter donnerait un système commode mais opaque. Piloter sans éduquer produirait des tableaux de bord sans âme. Touchez un cercle pour explorer un pilier.
InclusionDonnées protégéesHors connexionMalagasy
Éduquer
Faire du numérique un soutien du parcours éducatif et de l'autonomie des jeunes.
Le scoutisme est d'abord une école de vie : le numérique n'a de valeur que s'il en sert la méthode. Le pilier ne cherche pas à transformer la méthode éducative en application, mais à lui donner des outils : préparer une activité, vérifier qu'elle couvre les domaines éducatifs, suivre la progression de chaque jeune, partager des idées entre unités. Les cadres sont la clé : le malagasy doit y avoir toute sa place.
TEM va
- Outiller les cadres pour préparer, suivre et évaluer leurs activités par sampana, selon la méthode scoute de TEM.
- Produire et diffuser des contenus éducatifs utilisables sur téléphone, sans connexion continue.
- Faire acquérir aux jeunes des compétences numériques et d'initiative à travers des projets qu'ils conduisent.
- Former les cadres près de chez eux, en parcours courts, avec des supports en malagasy.
- Associer les jeunes et le Comité Jeunes à la conception des outils.
Quatre objectifs
1.1Parcours éducatif outillé
Changement visé en 2030. Les cadres préparent, suivent et évaluent leurs activités par sampana avec un outil commun, fidèle à la méthode scoute de TEM.
Activités structurantes. Adapter l'outil de programme aux référentiels éducatifs ; tester avec des unités pilotes ; intégrer les retours des chefs d'unité.
1.2Ressources accessibles
Changement visé en 2030. Des contenus éducatifs en malagasy et en français, utilisables sur téléphone et sans connexion continue.
Activités structurantes. Recenser les ressources existantes ; produire et traduire les contenus prioritaires ; diffuser par les Faritany.
1.3Compétences des jeunes
Changement visé en 2030. Les jeunes acquièrent des compétences numériques et d'initiative à travers des projets qu'ils mènent eux-mêmes.
Activités structurantes. Modules courts pour les sampana aînés ; projets menés par les jeunes ; lien avec Tanora Mahatsangy.
1.4Formation des cadres
Changement visé en 2030. Un cadre peut se former sans quitter sa région, en mélange présentiel et distance.
Activités structurantes. Parcours courts ; supports en malagasy ; sessions intégrées aux rassemblements existants.
Un outil de programme au service de la méthodeFandaharana, module de programmes intégré à Firaketana, met en œuvre l'approche systémique de programme (ASP, en sept étapes ou dingana). C'est un exemple de l'objectif 1.1. Son usage par les unités pilotes sera établi à l'issue du pilote.
Cibles chiffrées à fixer avec le Comité National après la situation de départ ; porteurs de chaque objectif à désigner.
Faciliter
Rendre la gestion, la coordination et le leadership plus simples et plus agiles.
La gestion quotidienne d'un mouvement de bénévoles doit être légère, sinon elle l'épuise. Inscrire des membres, constituer des unités, collecter des cotisations, organiser un rassemblement : sur papier, sur tableur ou par messagerie, les informations se dispersent et finissent par se perdre. Le pilier vise une gestion commune, simple et fiable : un identifiant unique par membre, un système commun pour les effectifs, les cotisations et les présences, un calendrier partagé, des événements gérés de bout en bout.
TEM va
- Gérer les membres et les unités dans un système commun, sans double saisie.
- Faire circuler planification, événements et communication entre national, Faritany et unités.
- Repérer et accompagner les jeunes leaders, et consulter régulièrement les jeunes.
- Simplifier l'encaissement des cotisations et de la billetterie avec une solution de paiement mobile fiable.
- Limiter la charge de saisie pour ne pas épuiser les bénévoles.
Quatre objectifs
2.1Gestion simple des membres et des unités
Changement visé en 2030. Inscription, effectifs, cotisations et présences se gèrent dans un système commun, sans double saisie.
Activités structurantes. Généraliser l'outil de gestion des membres ; carte membre avec identifiant unique ; reprise des données existantes.
2.2Coordination entre niveaux
Changement visé en 2030. Planification annuelle, événements et communication circulent entre national, Faritany et unités sur les mêmes outils.
Activités structurantes. Gérer les événements nationaux de bout en bout ; calendrier partagé ; canaux de communication aux cadres.
2.3Relève et leadership
Changement visé en 2030. Les jeunes leaders sont repérés, accompagnés et associés aux décisions ; le Comité Jeunes co-conçoit les outils.
Activités structurantes. Parcours de leadership ; consultation régulière des jeunes par sondage ; place du Comité Jeunes dans le pilotage.
2.4Ressources propres
Changement visé en 2030. Cotisations et billetterie encaissées plus simplement, avec une solution de paiement mobile fiable.
Activités structurantes. Reprendre la question du paiement mobile avec les opérateurs ; tester sur des événements ; suivre les recettes.
Des événements gérés de bout en boutHetsika gère la billetterie et l'inscription ; Kilaody, l'application d'enregistrement, contrôle l'entrée sur le terrain. Ensemble, ils illustrent l'objectif 2.2. L'intégration du calendrier des événements nationaux 2026-2027 sera vérifiée pendant le pilote ; le paiement mobile reste à repenser (objectif 2.4).
Cibles chiffrées à fixer avec le Comité National après la situation de départ ; porteurs de chaque objectif à désigner.
Piloter
Décider sur des données fiables, protégées et partagées avec transparence.
Une organisation qui sait où elle en est peut décider, rendre compte et inspirer confiance. Aujourd'hui, les informations existent mais sont dispersées. Le pilier vise un référentiel unique, de qualité vérifiée, avec un responsable des données dans chaque Faritany, et un petit nombre d'indicateurs, dix au total, présentés dans un tableau de bord national simple. L'usage réel se verra dans les procès-verbaux : des décisions qui citent un chiffre. TEM détient des informations sur de nombreux mineurs : une fuite serait un dommage moral et juridique considérable.
TEM va
- Constituer une base de données nationale fiable, avec un responsable des données par Faritany.
- Fournir aux instances un tableau de bord national et un rapport annuel alimenté par le système.
- Appliquer la CMIL partout : consentements, registre des traitements, protection des mineurs.
- Écrire la répartition des rôles entre instances nationales et OSN.
- Documenter les outils et former une relève technique.
Quatre objectifs
3.1Base de données nationale fiable
Changement visé en 2030. Un référentiel unique des membres, unités et événements, dont la qualité est vérifiée.
Activités structurantes. Définir les données de référence ; contrôles de qualité ; responsable des données par Faritany.
3.2Tableaux de bord pour les instances
Changement visé en 2030. Les instances disposent régulièrement d'indicateurs clairs et rendent compte aux membres et aux partenaires.
Activités structurantes. Choisir un petit nombre d'indicateurs ; tableau de bord national ; rapport annuel alimenté par le système.
3.3Protection des données
Changement visé en 2030. Consentement, registre des traitements, droits d'accès et protection des mineurs appliqués partout, conformément à la CMIL.
Activités structurantes. Appliquer le cadre existant ; former les cadres ; contrôles périodiques.
3.4Gouvernance numérique claire
Changement visé en 2030. Les rôles entre instances nationales et OSN sont écrits, plusieurs personnes maîtrisent les outils, tout est documenté.
Activités structurantes. Rédiger la répartition des rôles ; constituer une équipe d'appui ; documenter et former une relève technique.
La gouvernance se mesureGSAT est l'outil d'auto-évaluation de la gouvernance des organisations scoutes nationales ; sa version numérique, GSAT Digital, aide TEM à suivre ses progrès. Le plan régional Afrique 2025-2028 s'attend à ce que des organisations nationales revoient leur gouvernance à la suite du GSAT : le pilier 3 y répond directement.
Cibles chiffrées à fixer avec le Comité National après la situation de départ ; porteurs de chaque objectif à désigner.
Principes
Quatre principes pour arbitrer
Ils valent pour les trois piliers et pour tous les outils, présents et futurs : quel outil développer en premier, comment former, quelles données collecter, où déployer.
1. Comprendre l'écosystème numérique de TEM
Comprendre avant d'agir. L'histoire du développement numérique est semée d'outils bien conçus qui ne sont jamais entrés dans les usages, parce que leurs concepteurs avaient ignoré le contexte. L'écosystème comprend les acteurs, les systèmes et l'environnement qui déterminent la capacité des jeunes, des cadres et des instances à utiliser le numérique : connexion, appareils, coût des données, compétences, langue, confiance. Les chefs d'unité, les Faritany pionniers, le Comité Jeunes et les familles ne sont pas de simples utilisateurs : leurs retours entrent dans les décisions.
TEM comprendra l'écosystème en :
- Établir la situation de départ pendant le pilote, avec des indicateurs simples.
- Consulter régulièrement les chefs d'unité, les Faritany pionniers et le Comité Jeunes.
- Documenter, Faritany par Faritany, les conditions de connexion et d'équipement [méthode à définir].
- Tenir compte, dans chaque décision, des différences entre unités urbaines, périurbaines et rurales.
La situation de départ, un premier résultatEn 2026, définition précise des indicateurs ; début 2027, mesure ; mi-2027, validation et fixation des cibles. Cet état des lieux dira combien d'unités utilisent quel outil, dans quelles conditions de connexion, avec quelle satisfaction, et quels Faritany ont besoin d'un appui particulier.
2. Mettre les jeunes d'abord et protéger leurs droits
À mesure que la technologie avance, les risques augmentent : exposition de données, harcèlement en ligne, désinformation, usages malveillants. Dans une organisation qui accueille des mineurs, le principe de « ne pas nuire » passe avant la commodité, l'efficacité ou le gain de temps. Mettre les jeunes d'abord, c'est les associer à la conception, au déploiement et à la gouvernance des outils : filles et garçons, jeunes des villes et des campagnes, plus ou moins connectés. Protéger les données, c'est n'en collecter que le minimum utile, en expliquer l'usage aux familles, demander le consentement, limiter l'accès selon les rôles, tenir un registre, former les cadres et prévoir ce qu'on fait en cas d'incident.
TEM s'engage à :
- Appliquer la CMIL à toutes les données : consentement, registre des traitements, droits des personnes.
- Porter une attention particulière aux données des mineurs et expliquer leurs droits aux familles.
- Limiter l'accès aux données selon le rôle et contrôler périodiquement.
- Associer les jeunes et le Comité Jeunes dès la conception des outils.
- Appliquer les règles « Safe from Harm » de l'OMMS aux usages numériques.
- Publier régulièrement des résultats aux instances, aux membres et aux partenaires.
Un cadre de protection déjà en placeAligné sur la CMIL : fenêtres de consentement, reconnaissance des règles par le personnel, registre des traitements. L'enjeu n'est pas de l'inventer, mais de l'appliquer partout et de former les cadres. Les procédures détaillées auprès de la CMIL seront précisées lors de la mise en œuvre.
3. Renforcer les capacités, les outils communs et les partenariats
Trois dimensions de capacités sont nécessaires. D'abord les compétences des personnes : cadres, relais des Faritany, jeunes, avec des formations courtes, en malagasy, adaptées au temps de bénévolat. Ensuite les outils communs : plutôt qu'un logiciel pour chaque besoin, des fondations partagées (identifiant unique, référentiel de données, règles de protection) qui évitent les doublons et réduisent la dépendance à quelques personnes. Enfin les partenariats : TEM ne peut pas réussir seul. Il travaillera avec les Faritany et les Fivondronana comme de véritables partenaires, avec le Comité Jeunes, le niveau régional africain et l'OMMS, d'autres organisations scoutes nationales, les opérateurs de services mobiles et des partenaires techniques et financiers.
TEM s'engage à :
- Investir dans la formation de relais, avec au moins une personne formée par Faritany.
- Privilégier des fondations communes (identifiant, référentiel, règles) plutôt que des outils isolés.
- Réutiliser ce qui existe avant de construire du nouveau.
- Traiter les Faritany et les Fivondronana comme des partenaires, pas comme des destinataires.
- Solliciter des partenaires techniques et financiers de façon coordonnée, au nom de l'OSN.
Des fondations communes plutôt que des applications isoléesUn identifiant unique par membre, une base de référence et des règles communes valent plus que dix applications qui ne se parlent pas. La carte Karatra Tily, qui porte un identifiant unique, illustre le type de fondation visé : le même identifiant peut servir l'inscription, les événements, le suivi éducatif et les rapports.
4. Innover et s'adapter, étape par étape et durablement
TEM ne cherche pas à « aller vite et casser les choses » : chaque outil passe par un pilote, chaque extension suit les leçons de l'étape précédente. Innover ne veut pas toujours dire inventer : c'est souvent adapter, réutiliser ou améliorer une technologie existante. Les unités et les jeunes peuvent proposer, tester et améliorer des solutions. La durabilité en est le complément : coûts de maintenance, d'hébergement et d'assistance, répartition du financement, documentation, relève technique. Un outil que personne ne peut maintenir est un risque, pas un acquis.
TEM s'engage à :
- Avancer Faritany par Faritany et apprendre à chaque étape.
- Documenter tout et former une relève technique.
- Évaluer les nouvelles technologies de façon nuancée, empirique et attentive aux risques.
- Revoir la stratégie chaque année, au quatrième trimestre.
- Alléger les démarches pour que cadres et jeunes puissent proposer et tester des idées.
Technologies émergentes : ni engouement, ni rejetL'intelligence artificielle peut aider TEM à traduire des contenus, résumer des retours ou accélérer des tâches répétitives, avec des risques : erreurs, biais, confidentialité, dépendance. TEM teste sur des cas simples, ne confie jamais de données personnelles de mineurs à un service dont les garanties ne sont pas connues, et vérifie le bénéfice réel avant d'étendre l'usage.
Cadres auxquels TEM se réfère
- Stratégie pour le Scoutisme 2024-2033 de l'OMMS et Plan Triennal Mondial 2024-2027
- Plan Triennal TEM 2024-2027 et Cadre de Stratégie Digitale 2024-2027
- Politique de protection des jeunes de l'OMMS (« Safe from Harm »), reprise par l'objectif O3.2 du Plan Triennal TEM
- Loi malgache n° 2014-038 (CMIL)
Agenda d'apprentissage
Corriger la trajectoire en route
Comment TEM peut-il faire en sorte que le numérique renforce l'éducation des jeunes, modernise le leadership et la gestion, et consolide une gouvernance fondée sur les données, sans laisser de côté les unités les moins connectées ?
Comment TEM apprend
- Il utilise les outils, indicateurs et méthodes existants, et adapte ceux qui sont nécessaires.
- Il harmonise ses questions avec celles de l'OMMS et du niveau régional, pour comparer et partager.
- Il s'engage dans une évaluation continue : revue annuelle légère chaque T4, bilan à mi-parcours en 2029, évaluation finale en 2030.
- Il partage ses constats, y compris les échecs, avec les instances, les Faritany et les partenaires.
Méthodes légères, compatibles avec le temps des bénévoles : retours des chefs d'unité, sondages courts, entretiens avec les Faritany pionniers, analyse des données du système, revue des événements. Le Comité Jeunes est consulté régulièrement.
Questions à instruire
Éduquer
- Dans quelles conditions les cadres utilisent-ils réellement l'outil de programme, et qu'est-ce qui les en empêche ?
- Les contenus en malagasy, utilisables hors connexion, changent-ils les pratiques éducatives des unités ?
Faciliter
- Les cadres gagnent-ils du temps avec le système commun, ou en perdent-ils ?
- Quelle solution de paiement mobile fonctionne pour les cotisations et la billetterie, et à quel coût ?
Piloter
- Les instances s'appuient-elles réellement sur les tableaux de bord pour décider ?
- Les familles ont-elles confiance dans la façon dont les données de leurs enfants sont protégées ?
Tous les piliers
- Quels Faritany risquent d'être laissés de côté, et quel appui suffit à les rattraper ?
- Quelles adaptations des formations, des outils et des rôles permettent aux cadres les moins équipés de s'approprier le numérique ?
Du principe à la pratique
Ce que TEM doit mettre en place
Propositions soumises au Comité National. Elles distinguent ce que TEM doit mettre en place de ce qu'il recommande.
Programmes
Pilote et déploiement progressif À mettre en place
Tout nouvel outil est d'abord testé avec des unités et des Faritany volontaires avant extension. Le bilan du pilote, fin 2026, décide de l'extension : Faritany pionniers en usage régulier en 2027, majorité des Faritany en 2028, couverture nationale en 2029. Les Faritany les moins avancés sont accompagnés plutôt que comparés.
Situation de départ et cibles À mettre en place
Indicateurs définis en 2026, mesurés début 2027, cibles validées par le Comité National à mi-2027. Aucune cible n'est annoncée avant ce travail. Recommandation : aligner la stratégie sur le plan triennal suivant [dates à clarifier].
Paiement mobile Recommandation
Reprendre le dialogue avec les opérateurs, prévoir des solutions de repli et tester sur des événements avant de généraliser. Les recettes de cotisations et de billetterie sont suivies comme un résultat à part entière (objectif 2.4).
Personnes
Gouvernance et rôles À mettre en place
Le Comité National désigne l'instance qui pilote le numérique. La répartition des rôles entre instances nationales et OSN est écrite et validée : qui décide, qui exécute, qui accède à quelles données, qui assure la continuité en cas d'absence.
Relais et équipe d'appui À mettre en place
Chaque Faritany dispose d'au moins une personne formée, qui accompagne les autres cadres et sert de relais. L'OSN constitue une équipe d'appui de plusieurs personnes, maintient une documentation complète et forme une relève technique.
Formation et jeunes Recommandation
Parcours courts, en malagasy, mêlant présentiel et distance, intégrés aux rassemblements existants ; les jeunes y trouvent leur place, comme formateurs pairs lorsque c'est pertinent. Le Comité Jeunes est associé à la conception des outils et consulté par sondage.
Données et protection
Application de la CMIL À mettre en place
Consentement, registre des traitements, droits d'accès et protection des mineurs sont appliqués dans tous les outils. Des contrôles périodiques vérifient que le registre est à jour et que les consentements sont enregistrés. Les cadres sont formés à ces règles.
Responsable des données par Faritany Recommandation
Désigner un responsable des données par Faritany, pour la qualité du référentiel et le respect des règles.
Partenariats et financement
Partager les coûts
Une part des coûts est couverte par les ressources propres de TEM, le reste par des partenaires ; la répartition sera arrêtée avec le Comité National. Le chiffrage suit le bilan du pilote.
Solliciter « Youth Digitalise »
Un appui est possible, à solliciter au nom de l'OSN, en lien avec le niveau régional africain.
Partager l'expérience
Si le modèle réussit, TEM pourra le partager avec d'autres organisations scoutes nationales à partir de 2030, à titre d'échange et non de promesse.
Qui fait quoi
Répartition proposée au Comité National. L'écrire précisément entre instances nationales et OSN est l'un des premiers chantiers du pilier 3 (objectif 3.4).
Comité NationalAdopte la stratégie ; désigne l'instance de pilotage ; valide les cibles ; reçoit les comptes rendus.
Instance de pilotage du numériqueDécide des priorités ; suit les indicateurs ; rend compte au Comité National.
OSN (gestion quotidienne)Exploite les outils ; anime l'équipe d'appui ; assure la documentation et la continuité.
FaritanyRelais formés ; responsable des données ; déploiement local ; remontée des retours.
Fivondronana et unitésUtilisent les outils ; saisissent les données de base ; font remonter les difficultés.
Comité JeunesCo-conçoit les outils ; est consulté par sondage ; porte la voix des jeunes.
Calendrier 2025–2030
Une année de conception, un pilote, puis un déploiement progressif
Nous sommes en phase pilote. Touchez une phase pour voir ses jalons, proposés au Comité National.
2025 · Conception
Comprendre les besoins et concevoir l'écosystème.
- Analyse et conception terminées.
2026 · Pilote
Tester avec des unités et des Faritany volontaires.
- Lancement en ligne de Tily 2.0 (septembre).
- Fin 2026 : bilan du pilote, indicateurs définis, décision sur l'extension.
2027–2028 · Déploiement
Étendre Faritany par Faritany et former les cadres.
- 2027 : Faritany pionniers en usage régulier, relais formés, situation de départ mesurée, premier tableau de bord national.
- 2028 : extension à la majorité des Faritany ; raccord avec le plan triennal suivant.
2029–2030 · Généralisation et consolidation
Couvrir tout le pays et rendre le dispositif durable.
- 2029 : couverture nationale ; bilan à mi-parcours.
- 2030 : évaluation finale ; décision sur la suite ; partage éventuel du modèle.
Chaque année, T4Revue annuelle : lecture des indicateurs, ajustement des priorités, compte rendu au Comité National.
2029Bilan à mi-parcours des résultats.
2030Évaluation finale et décision sur la suite.
Le Plan Triennal TEM s'arrête en 2027. Le plan suivant porte deux dates différentes (2028-2031 ou 2027-2030) : à clarifier pour raccorder la stratégie. Les Faritany les moins avancés sont accompagnés plutôt que comparés (connexion, téléphones, formation de proximité).
Suivi-évaluation
Dix indicateurs suffisent pour piloter
Aucune valeur de départ n'existe aujourd'hui. Les indicateurs mesurent l'usage des outils, le changement chez les cadres et les instances, et le respect des règles de protection. Ils sont peu nombreux pour que les bénévoles puissent les produire.
| # | Indicateur | Ce qu'il mesure | Source | Fréquence | Pilier |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Unités enregistrées et actives | Part des unités existantes suivies dans le système | Système, registre des unités | Annuelle | 2 |
| 2 | Membres avec dossier complet | Part des membres dont les données de base sont complètes | Système | Annuelle | 23 |
| 3 | Faritany en usage régulier | Faritany utilisant le système chaque trimestre | Système | Trimestrielle | 23 |
| 4 | Unités qui planifient avec l'outil de programme | Part des unités qui préparent leurs activités avec l'outil | Système | Annuelle | 1 |
| 5 | Cadres formés au numérique | Nombre de cadres formés, par Faritany | Registre des formations | Annuelle | 1 |
| 6 | Événements gérés de bout en bout | Part des événements nationaux gérés dans le système | Système, calendrier | Annuelle | 2 |
| 7 | Rapports produits depuis le système | Rapports aux instances et partenaires réalisés sans ressaisie | Archives des rapports | Annuelle | 3 |
| 8 | Décisions appuyées par des données | Décisions des instances citant un indicateur dans le procès-verbal | Procès-verbaux | Annuelle | 3 |
| 9 | Conformité CMIL | Registre à jour ; part des membres avec consentement enregistré | Registre, système | Annuelle | 3 |
| 10 | Satisfaction des utilisateurs | Avis des chefs d'unité sur l'utilité et la simplicité des outils | Enquête courte | Annuelle | 12 |
Établir la situation de départ
2026Définition précise de chaque indicateur.
Début 2027Mesure de la situation de départ.
Mi-2027Validation et fixation des cibles avec le Comité National.
Ressources et risques
Des postes listés sans montant, des risques nommés
Postes de dépenses
Le chiffrage viendra après le bilan du pilote, quand l'usage réel sera connu. Le financement combine ressources propres, partenaires et un appui possible du service « Youth Digitalise ». Les coûts récurrents (maintenance, hébergement, assistance, formation) sont pensés dès le départ.
| Poste | Pilier | Remarque |
|---|---|---|
| Équipe technique et maintenance des outils | 23 | Plusieurs personnes, pas une seule |
| Hébergement et continuité de service | 3 | Sauvegardes, sécurité |
| Formation des cadres et relais dans les Faritany | 12 | Poids relatif à établir après le pilote |
| Contenus éducatifs et traduction en malagasy | 1 | |
| Protection des données et conformité CMIL | 3 | |
| Accompagnement du changement et communication | 123 | |
| Appui aux Faritany moins équipés (connexion, téléphones) | 2 | Connexion, téléphones |
Risques et mesures d'atténuation
Dépendance à une seule personne ou petite équipe
Conséquence. Arrêt du dispositif si elle part
Réponse. Équipe d'appui, documentation complète, relève technique formée
Faible adoption par les chefs d'unité
Conséquence. Données incomplètes, outils peu utilisés
Réponse. Outils simples, formations courtes en malagasy, Faritany pionniers, retours écoutés
Connexion inégale
Conséquence. Exclusion des zones rurales
Réponse. Usage sur téléphone, fonctionnement avec connexion faible, appui aux Faritany moins équipés
Fuite ou mauvais usage des données, surtout des mineurs
Conséquence. Perte de confiance des familles, sanction légale
Réponse. CMIL, accès limité par rôle, contrôles périodiques
Financement insuffisant
Conséquence. Ralentissement du déploiement
Réponse. Chiffrage après le pilote, diversification, appui de partenaires
Paiement mobile non résolu
Conséquence. Recettes plus difficiles à collecter
Réponse. Dialogue avec les opérateurs, solutions de repli, tests sur des événements
Confusion entre gouvernance et gestion quotidienne
Conséquence. Décisions lentes ou contestées
Réponse. Répartition des rôles écrite et validée
Fatigue des bénévoles
Conséquence. Abandon des outils
Réponse. Limiter la saisie, montrer l'utilité, reconnaître l'effort
Annexe A · L'écosystème Tily 2.0
Les outils, moyens de mise en œuvre
Ces outils peuvent évoluer, fusionner ou être remplacés sans que les objectifs changent. Un même outil peut servir plusieurs piliers. L'état d'avancement de chacun sera établi à l'issue du pilote.
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Karatra Tily
Carte membre avec identifiant unique
Voir la page produit →2
Hetsika / Kilaody
Événements, billetterie, enregistrement et contrôle à l'entrée
Voir la page produit →13
Angon-kevitra
Sondages et quiz en direct
Voir la page produit →23
ERPTEM
Gestion interne
Voir la page produit →3
GSAT Digital
Évaluation de la gouvernance
Voir la page produit →12
Documentation et assistance
Guides, aide aux utilisateurs
Les principes s'appliquent à chaque outil : conception pour le téléphone, usage possible hors connexion, protection des données selon la CMIL, documentation et plusieurs personnes capables de le maintenir.
Conclusion
Partir de l'éducation, construire pour le terrain
La transformation digitale de TEM a commencé : l'analyse et la conception sont faites, Tily 2.0 est en ligne, le pilote démarre.
La direction est simple : partir de l'éducation, construire pour le terrain, protéger les personnes, avancer par étapes et apprendre en chemin. La technique sera la partie la plus facile. Ce qui décidera du résultat, c'est le temps des cadres, la clarté des rôles et la confiance des familles.
Si TEM tient ce cap, en 2030, chaque jeune, chaque unité et chaque Faritany sera suivi dans un système commun, les cadres animeront avec des outils adaptés, les instances décideront sur des faits et les données des mineurs seront protégées.
Le numérique aura alors rempli son rôle : faire grandir l'éducation scoute à Madagascar.
Annexe B · Termes clés
CMILLoi malgache 2014-038 sur la protection des données à caractère personnel et autorité chargée de son contrôle.
FaritanyNiveau régional de TEM.
FivondronanaNiveau d'organisation de TEM.
FoibeNiveau national de TEM.
GSATOutil d'auto-évaluation de la gouvernance des organisations scoutes nationales.
Mpanabe, MpitantanaCadres adultes qui animent les unités.
OSNOrganisation scoute nationale ; ici, la structure qui assure la gestion quotidienne de TEM.
SampanaBranche d'âge (Mavo, Maitso, Mena, Menafify).
Tily 2.0Écosystème numérique de TEM.
OMMSOrganisation Mondiale du Mouvement Scout.
Tanora MahatsangyPriorité du Plan Triennal TEM pour l'accompagnement des jeunes vers l'autonomie.
Annexe C · Décisions et validations à prévoir
- Calendrier du plan triennal suivant : 2027-2030 ou 2028-2031.
- Désignation de l'instance de pilotage du numérique et des porteurs de chaque objectif.
- Alignement des objectifs avec le Plan Triennal TEM et son dispositif de suivi.
- Lecture des priorités du plan mondial de l'OMMS et de la version finale du plan Afrique.
- Précision des rôles de l'OSN et des niveaux Fivondronana, Faritany et Foibe.
- État d'avancement de chaque outil, nombre d'unités et de Faritany du pilote.
- Fixation des cibles chiffrées de 2030, après la situation de départ.
- Répartition du financement entre ressources propres, partenaires et « Youth Digitalise ».
- Chiffrage des ressources, après le bilan du pilote.
- Démarches auprès de la CMIL.
Annexe D · Sources
- OMMS, Stratégie pour le Scoutisme 2024-2033 et Plan Triennal Mondial 2024-2027.
- OMMS Région Afrique, Plan Triennal Régional 2025-2028.
- TEM, Plan Triennal 2024-2027 et Cadre de Stratégie Digitale 2024-2027.
- DataReportal, Digital 2026 : Madagascar (données d'octobre 2025).
- Loi malgache n° 2014-038 sur la protection des données à caractère personnel.
Sur le terrain
Des jeunes, des cadres, des activités
Archives de TEM. Touchez une photo pour l'agrandir.